杭州市上城区打造党建统领基层治理“最美红巷”样本
2024-04-22
(原标题:上城打造党建统领基层治理“最美红巷”样本 记者:吕烨珏、上城微融圈、宣丽燕、陈彩萍)
如何像服务居民一样服务市场?肩负“探路”之责,杭州四季青服装特色街区交卷:新成立一个“市场社区”,择期挂牌启动。
据上城区采荷街道相关负责人透露,“市场社区”是现代产业社区建设的一种探索。今后街区范围内治理、服务与发展等功能将全部由“市场社区”承担,主要包括党群建设、公共治理、城市服务、企业服务和从业人员服务“五大”模块职责。
这是一份写给优化营商环境的答卷,也是一个积极落地“最美红巷·组织强基”攀高行动的样本。四季青服装特色街区下辖21家专业市场,经营面积45.8万平方米,拥有近1.5万个摊位、近6万名从业人员,日均客流量达8万至10万人次,是全国最大的服装集散地之一。
该街区除了“范围大、人员杂”带来的管理难题外,也面临产业升级难、整体转型难、发展动力不足等短板,亟需强化增值服务,驱动发展内生动力。
今年,上城区聚焦增强党组织政治功能和组织功能,紧扣“产业突破年”主题,积极开展党建统领产业社区建设试点工作,进一步创新组织设置,推动商务楼宇、商圈市场的社区化治理,着力打造一批统领有力、协同有方、发展有效、治理有序、服务有感的产业社区样本,不断提升党建引领基层治理水平,进一步促进“产城人”协同发展。为此,采荷街道以四季青服装特色街区为试点,探索新设“市场社区”,通过党建统领组织体系变革,带动治理体系、服务体系全面重塑,助推街区产业发展、服务增值、人才集聚、治理协同。
在纵向管理架构上,采荷街道参照建制社区模式搭建组织架构,设置“中国服装第一街”产业社区党委,在采荷街道党工委的领导和管理下开展工作;横向组织架构上,街道组建以社区党委为核心、社区治理委员会为新自治单元、社区综合服务站为载体及其他社会力量共同参与的“市场社区”治理架构。
依托市场社区治理委员会,街道吸纳市场经营主体、街区企业、社会组织、职能部门、共建单位等作为成员单位,统筹街区各方资源、力量,常态化开展民主议事、街事自治。同时,根据治理实际需要,还会在市场专属网格的基础上细分微网格,形成“街区—网格—微网格”三级治理体系,延伸治理触角,实现网格化治理全覆盖。
上城区委组织部相关负责人表示,下一步,将坚持高质量发展、差异化定位原则,打造典型性强、特色突出的市场社区、商圈社区、楼宇社区样本,为产业突破贡献组织力量。
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