（原标题：“支部建在网格上”夯实社会治理之基 张建伟）

       随着中国特色社会主义进入新时代，经济社会发展呈现出一系列新特点新趋势，社会矛盾趋于复杂，信息传播更加快捷，群众诉求日益多元，对基层社会治理提出了新的挑战。针对新形势、新问题，山东省诸城市树立“大抓基层、大抓支部、大抓书记”的导向，坚持“支部建在网格上”，推进关口前置、重心下移、工作下沉，探索出一条以党建为统领、以网格党支部为核心、以群众满意为导向，党委主导、政府负责、社会协同、公众参与的社区网格化治理新路径，为夯实社会治理之基贡献了“诸城方案”。

       基层治理的关键就是加强党的领导。基层社会治理必须在党的领导下进行，将广大人民群众更加紧密地团结在党的周围。诸城市按照无缝覆盖、相对稳定、方便管理的原则，在全市设置1690个社区网格；坚持“支部建在网格上”，设置1690个网格党支部；按照有人管事、有钱办事、有地议事、有权定事、有章理事的“五有”标准，推进社区网格党支部实体化标准化建设，构建党建引领下的网格化管理模式，让“有事找支部”成为老百姓的一种自觉，让党的旗帜在老百姓身边高高飘扬。“党建+网格”兜底式推进社会治理。1690个网格既是最基本的党的组织，又是最基础的治理单元，更是党的建设和社会治理融合共通的组织架构，成为城乡社区化背景下基层民主集中制的实践形式。

       贯彻落实党的群众路线，是我们党的性质和宗旨决定的，也是基层社会治理的现实需要。诸城市推行社区网格化治理的初心，就是全心全意为群众服务。大力倡树“到基层去”的工作导向，统筹各类资源、聚合各方力量，建立“网格呼叫、部门报到”机制，全面推动社区、镇街区、市直部门、公共企事业单位等的人员力量下沉到网格，把行政执法、公共服务、社会管理的触角延伸到网格，全方位收集解决群众需求诉求，化解矛盾纠纷，提升服务效率，让“事情在网格解决”成为常态。

       推进基层社会治理现代化，离不开人民群众的广泛参与。诸城市注重调动不同社会主体参与基层治理的积极性，在社区网格党支部的领导下，积极吸纳致富能人、回乡大学生、离退休干部、“五老”志愿者等群体进入网格管理服务队伍，把工会、共青团、妇联、工商联等群团组织融入基层治理，引导红白理事会、道德评议会等社会组织积极发挥作用，大力开展新时代文明实践活动，提升网格群众在基层社会治理中的参与度，实现自治、法治和德治良性互动。

       深化党建引领下的基层社会治理创新，是加快实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。诸城市将持续改革创新，不断完善党领导下的共建共治共享基层治理格局，切实增强基层治理工作的系统性、整体性、协同性，积极探索具有时代特征、适应地区差异、满足人民需求的基层治理新方式新经验，持续提高治理水平和成效，让人民群众享有更多获得感、幸福感、安全感。

       （作者系山东省诸城市委书记）