（原标题：党建引领发展，智慧点亮能源 杜忠明）

       站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，电力规划设计总院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于国有企业党建以及智库建设的重要论述，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，努力建设“一核心双定位三同步五引领”国家级能源智库，推动党建工作与智库发展协同融合，以高质量党建引领电规总院实现“能源智囊、国家智库”的战略愿景。

　　坚定政治方向，毫不动摇坚持党的全面领导是智库建设的核心

　　电规总院作为国有企业，建设符合中国能源发展需求的高水平智库，必须要毫不动摇坚持党的全面领导，加强智库自身的党建工作，这是做好一切工作的核心所在、关键所在。作为能源电力行业高端政策研究和咨询的智库机构，要坚持正确的政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落到实处。要勇担政治使命，牢记共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，围绕党和国家、政府、行业需要和关注的战略和政策问题，提供战略研究、规划研究、政策咨询、科技服务、监管支持、投资评估等业务，成为党和国家事业发展的可靠力量。要始终坚持党的领导，只有坚持和加强好党对智库建设的领导，我们才能保证方向正确，才能为推动电规总院改革创新进一步理顺体制机制，不断创新智库管理方式，才能为智库建设各项工作提供良好条件和有力保障，增强核心竞争力，为国家和社会发展提供更多高瞻远瞩的战略设计和切实管用的对策建议。

　　找准智库定位，明晰国家重点智库建设的基本方位

　　电规总院作为国家级能源智库，必须明确智库建设的基本定位，党的建设才能做到实处、走到深处，智库建设才能有更加清晰的道路指向。

　　电规总院作为一家具有60多年发展历程的国家级高端咨询机构，长期服务于能源电力行业发展。为贯彻落实党中央“加强中国特色新型智库建设”的战略部署，智库瞄准“建设世界一流能源智库和国际咨询公司”的战略目标，发挥“能源智囊、国家智库”的作用，积极服务政府科学决策和行业创新发展，成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。电规总院智库始终紧密对接各级政府需求，充分发挥政府“外脑”作用，辅助政府科学决策。智库年均受相关部委委托开展课题约30多项，多次牵头开展国家能源、电力、技术创新等五年规划研究，开展长三角地区、粤港澳大湾区、雄安新区能源发展战略研究，并服务支撑能源体制改革及市场监管等工作。锚定“双碳”目标，加快能源转型，按年度发布能源发展和电力发展报告，围绕能源转型、电力发展等热点问题，总结概括能源、电力发展的基本情况，为政府相关能源主管部门、能源企业科学决策等提供重要参考价值。形成全国电力供需季度分析报告、清洁能源消纳简报等专报定期报送国家能源主管部门，提供常态化决策支撑。总院智库设有国际能源署—中国联络办公室、中国—芬兰能源合作平台、中国—东欧能源项目对话与合作中心中方秘书处、联合国亚太经社会能源委员会互联互通专家工作组中方秘书处、国家能源局“一带一路”能源合作伙伴关系秘书处等多个国际能源合作组织的秘书处或办公室。积极服务公共外交，累计主办或承办了“一带一路”能源部长会议等国际重大外事活动，积极参与中欧、中蒙、中缅、中菲等双边能源合作规划研究，与国际能源署、联合国亚太经社会等共同发布了世界能源展望中国特别报告、“一带一路”电力综合资源规划研究等多项科研成果。

　　电规总院是在能源领域尤其是在电力领域提供产业政策、发展战略、发展规划、新技术研究和技术服务，组织开展科研标准化、信息化、国际交流与合作等工作的专业性智库，这既是我们的专业定位，更是我们的核心优势。总院智库始终坚持发挥电力行业“风向标”作用，积极推动行业与社会发展。总院聚焦国家和社会关切的重点热点问题，例如“双碳”战略、新能源消纳、以新能源为主体的新型电力系统等深入研究形成具有时代性、前瞻性、专业性的内参报告，回应社会关切。连续5年推出中国能源发展报告、中国电力发展报告、中国电力技术经济发展研究等品牌智库精品报告，受到了业界广泛关注。搭建国际高端学术交流平台，发起并主办了多届全国电网技术交流会，连续20多年组织召开了全国电力技术经济交流会，促进行业创新发展。在各类媒体发表智库观点文章，2020年在《中国能源报》发布“十四五”规划观点文章7篇，形成《能源决策参考》专刊，在舆论引导方面发挥了高端智库的积极引领作用，在行业和社会引起强烈反响。

　　坚持“三同步”原则，推动党建工作与智库发展协同融合

　　电规总院智库建设始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，破解党建与业务“两张皮”现象，压实工作责任，夯实党建基础，坚持党建工作与智库建设同谋划、同部署、同落实的“三同步”原则，推动党建工作与智库发展协同融合。

　　同谋划，谋篇布局起好步。中国特色新型智库与其他国家智库的最根本区别在于始终坚持党的全面领导，将党的全面领导贯穿智库建设的始终。电规总院党委坚持围绕大局谋划工作，瞄准“建设世界一流能源智库和国际咨询公司”的战略目标，研究制定相关规划、计划和重大项目，发挥党委把方向、管大局、促落实的作用，确保党建与智库建设“一盘棋”。强化基层党支部抓党建促融合主体责任，以“智库建设到哪里、党的建设就跟在哪里、党支部就设在哪里”为导向，根据智库组织机构的调整，相应进行党支部的调整，把加强基层党组织书记和党员队伍建设作为夯实党建基层基础的“先手棋”，打造关键时刻听党指挥、敢打胜仗、能打胜仗的基本队伍，建立党员突击队和党员先锋队伍，争取在工作运行管理的每一个环节发挥每一个党员的模范带头作用。同时不断加强制度管理，严格按照以《党章》为核心的党内法规，严肃党内政治生活，督促智库各支部加大各项党建制度和各项工作制度的贯彻落实，坚持用制度管权管事管人，用制度推动智库建设工作的落地落实，让“真抓实干、马上就办”成为行动自觉。

　　同部署，统筹推进走好路。总院在执行相关规划、计划和重大项目时，始终将党建纳入其中，将党建工作与智库建设同时部署、同时安排。搭建党建工作责任、制度、流程架构，明确一体化部署党建与智库管理工作，汇编一整套高效适用的党建制度和工作流程。发挥党支部的领导作用，聚焦总院智库建设任务和“规划+”业务体系制定党建年度工作任务，将任务细化量化分解到每一个党支部和党员中，切实发挥好党支部的服务作用和先进党员模范带头作用。

　　同落实，齐头并进结好果。找准党建工作与业务工作的结合点和着力点，把智库建设中的热点难点问题作为党建工作的重点来抓，把党建工作体现在实际工作上、嵌入到实际工作中，围绕服务智库建设工作的中心和大局找准发力点，切实让党建在智库建设中出实招、见实效、有亮点，达到党建与智库建设同频共振、互动双赢。各级党员领导干部要对照责任清单，认真履行“一岗双责”，做到围绕智库搞党建，依靠党建抓智库，实现党建与智库同落实。围绕智库现阶段的战略目标与任务，相应调整党建工作计划与形式，构建完善的党建考核评价体系，将党建和工作绩效同衡量同考核。注重对考核结果的宣传推介，使党建工作真正起到正向激励与示范作用。

　　实现五个引领，推动智库党建工作与智库建设目标协同融合

　　推动党建工作与智库战略目标协同融合，引领国家重点智库战略实施。电规总院始终坚持党管智库原则，牢牢把握和坚持党对智库建设的领导，把坚持和加强党的领导的目标融入公司治理目标。以建设党领导下符合中国发展需求的高水平智库为根本要求，锚定总院建设国家重点智库目标，以高标准党建推动高标准智库建设，强化以新能源为主体的新型电力系统建设、多能互补、源网荷储、综合能源一体化建设和智库型国有企业建设，着力打造“科技型”“数字型”“企业型”“实践型”四型智库。通过搭建权威、有效的智库组织结构和智库治理结构，制定完善的内部治理结构及组织章程，设置专门管理机构、学术委员会，强化总院与集团公司、下属单位以及总院内部跨部门、跨业务、跨区域任务目标的统筹协调。建立完善业务各环节协同运行、快速联动机制和资源信息共享机制，促进协同增效、协调发展，加快智库建设工作的推进和实施，推动与政府决策对接工作顺畅运行，实现党建引领智库建设整体价值和效能最大化。

　　推动党建工作与智库体制机制协同融合，引领智库创建高效协同创新的体制机制。电规总院致力于做大智库协同平台，坚持强化体制机制保障，构建高效的智库内部治理体系，健全考核激励机制，完善智库项目管理，保障智库持续、健康、稳定发展。积极推动建立“1+N”的协同创新机制，把研究“孤岛”变为智慧“群岛”。加强与集团公司、集团下属子企业、电力规划设计协会等单位智库合作，形成智库联盟。积极申请加入知名的智库联盟，主动出谋献策，力争成为联盟重要理事单位。积极参与国内外权威机构智库检索与评价。与国内外高端智库、高校、研究机构建立多层次合作交流平台，联合开展项目研究、发布研究成果，共同参与或承办重大论坛活动，增强合作黏性，携手共进、共谋发展。

　　推动党建工作与智库业务发展协同融合，引领总院业务高质量系统谋划和发展。要积极落实国家的大政方针和政策，以党建工作为引领，围绕当前政策和热点难点焦点问题，强化业务结构顶层设计，贯彻落实供给侧结构性改革要求，突出总院主营业务，汇集专业资源，形成专业能力，打造专业优势，充分发挥各方积极性，力争在新能源友好发电技术、高比例新能源输电技术、新型储能技术、智慧调控技术、传统电源低碳技术等关键技术领域实现突破。同时坚持统筹发展和安全，注重防范化解重大风险挑战，持续做优做强做大电规总院公司，支撑能源电力行业高质量发展，加快“双碳”战略目标的落地实施。

　　推动党建工作与智库人才工作协同融合，引领“人才强院”建设再上新台阶。坚持党管干部、党管人才，把“人才强院”作为电规总院国家重点智库建设的一项根本大计，将人才作为推动高质量发展的根本力量，大力培养和造就对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁的高素质领导班子和党员干部人才队伍建设，通过组织变革、教育管理、人才机制改革与开放合作，切实提升人力资源价值与劳动效率，为电规总院建设国家高端智库提供强大智力支撑。高站位建立集团级智库机构。积极申请依托总院成立集团级智库组织，由集团公司主要领导挂帅、指导智库建设。组建智库专家委员会。组织集团内部专家，并积极吸纳若干政府部门、高校院所、集团公司、重点企业、高端智库有社会影响力和实践经验的专家学者作为高级顾问，负责审定智库年度计划、课题立项、项目产值与成果质量，提供研究咨询和成果宣传，通过专家顾问资源引领带动智库影响力有效提升。整合集团智库资源。进一步强化国家电力规划研究中心和各个分中心的组织和作用，同时通过总院内部轮岗、集团内部调配等方式组织一定数量研究人员集中开展智库研究。

　　推动党建工作与智库文化建设协同融合，引领能源领域特色智库品牌建设。电规总院坚持谋求党建与企业文化融合一体化，充分利用形式多样的媒介、载体推动文化落地生根，创新形式开展企业文化活动。统筹全院宣传资源，建立和完善全方位、多角度、多层次、常态化的宣传传播机制，提升影响社会和公众舆论的能力。研究设计有辨识度的智库品牌标识。拓展内参渠道，加大成果报送力度，更好发挥智库刊物服务政府决策的载体功能。强化对外推广宣传，将品牌作为企业价值形象的有效载体，加强电规总院智库品牌建设规划，增强全员品牌意识，抓实品牌塑造推广。建立高效的成果传播机制，加强与报纸、电视、网站等各类媒体合作，举全院之力完善自媒体设计、丰富内容，强化智库成果和专家信息检索与发布，构筑立体式媒体传播体系。做好成果发布策划与配套解读，适时考虑海外发布，充分扩大影响范围和持续力。组织专家学者围绕当前能源热点问题展开探讨与交流，通过专家观点传播研究成果，牵引社会热点，把潜在问题转化为政策需求。梳理总院精神文化谱系，将总院精神高度凝练概括为服务国家的报国精神、客观公正的职业精神、勇于进取的创新精神和敢打硬仗的拼搏精神，充分展现总院人的赤子之心和精神风貌。同时积极弘扬宣传总院精神文化，赢得广泛社会认同，为智库发展营造风清气正、积极向上的良好氛围。（作者系电力规划设计总院党委书记）